當前位置:首頁 > 服務中心 > 企業學習-動態

企業學習-動態


“《小微企業成長培育計劃》解讀

發布日期:2018-11-01 14:20:09

  一、實施小微企業成長培育計劃的背景

  隨著 “互聯網+”、“一帶一路”、 “大眾創業、萬眾創新” 以及《中國制造2025江蘇行動綱要》、振興實體經濟等重大戰略舉措的加速實施,中小企業發展環境不斷優化,特別是以互聯網為核心的信息技術與各行各業深度融合,日益增長的個性化、多樣化需求,不斷催生以新產品、新業態、新市場和新模式為代表的新經濟規模不斷壯大,經濟新動能迅速積聚、逐步釋放,新舊動力加快轉換,為全省經濟發展帶來勃勃生機,更為中小企業提供廣闊的創新發展空間。一是創業活力增強。2016年,全省新增小微企業(包含個體工商戶)92.4萬戶,平均每天誕生2500多戶小微企業;截止2016年底,全省中小微企業數達248.2萬家,占全省企業總數的比重超過99%,如果包含個體工商戶,全省小微企業總數已超過650萬戶。二是創新能力提升。我省中小企業研發投入年均增長40%以上,全省65%的發明專利、75%以上的企業技術創新和80%以上的新產品開發都來自于中小企業。三是運行質態較好。以工業為例,2016年,我省規模以上中小工業企業數為46367家,占規模以上工業97.4%;實現總產值、主營業務收入均在10萬億元左右,占規模以上工業的比重均超過60%;實現利潤總額6900多億元,占全省規模以上工業的65.6%,同比增長10.9%,高于規模以上工業增幅0.9個百分點。

  與此同時,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。世界經濟深度調整、復蘇乏力,我國經濟發展進入新常態,我省經濟面臨轉型升級的壓力,中小企業發展也面臨要素成本位和融資難度較大等突出問題,導致近年來我省進入規模行列的小微企業總體呈放緩態勢。如,全省規模工業企業凈增加數2012年、2013年均在2000家以上,2014年、2015年均不足1000家,2016年卻為凈減少200多家。因此,堅持問題導向,針對薄弱環節,實施小微企業成長培育計劃刻不容緩。

  二、實施小微企業成長培育計劃的意義

  第一,加快培育小微企業成長是我省經濟社會發展的時代要求。習近平總書記在江蘇視察時發表重要講話,希望江蘇緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命,努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。李克強總理提出要打造面向大眾的“雙創”全程服務體系,使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地,市場活力和社會創造力競相迸發。加大支持和促進小微企業發展力度,努力營造良好發展環境,加快培育小微企業成長壯大,是時代賦予的責任。

  第二,加快培育小微企業成長是推動經濟轉型升級的動力要求。小微企業是實現經濟發展轉型升級的重要載體,是未來國民經濟持續健康較快增長的重要推手。在轉型升級進程中,小微企業往往是實驗區,是突破口,小微企業的各項成果,為大企業的轉型實踐提供了有益經驗,作出了貢獻。

  第三,加快培育小微企業成長是發展先進制造業振興實體經濟的迫切要求。實體經濟是一國經濟的立身之本,制造業是實體經濟的核心部位,沒有制造業的復興,振興實體經濟就是一句空話。李強書記在全省制造業大會指出:江蘇靠制造業起家,也要靠制造業走向未來。要加快構建新型制造體系,做好增量帶動、以“新”促“高”;做好存量提升、推“陳”出“新”,打造制造業升級版。推進江蘇制造強省建設,大企業首當其沖,而面廣量大的小微企業雖然規模小,但作用卻不“微”,已成為促進實體經濟發展和解決就業的主力軍。小微企業活了,實體經濟也就活了;只有越來越多的小微企業成長起來,我們制造業發展才后勁實足,實體經濟才會更加穩固。

  三、總體要求和主要目標

  總體要求:牢固樹立新發展理念,貫徹落實“兩聚一高”的總體部署和促進中小企業發展、振興實體經濟要求,以供給側結構性改革為主線,以科技創新為驅動力,以優化發展環境為突破口,著力構建促進小微企業成長的機制、平臺和載體,著力解決制約小微企業發展的突出矛盾,著力培育一批“小升規”企業,為全省經濟轉型升級和建設“強富美高”新江蘇作出貢獻。

  主要目標:支持一批符合國家和省產業發展政策導向,主業突出、科技含量高、經濟效益好、成長性強的小微企業加快轉型升級進入規模企業。到“十三五”末,力爭新增5000家小微企業進入規模企業行列,全省規模以上中小企業總數突破5萬家。

  四、十大重點工作任務和措施

  一是組織調查摸底和建庫工作。突出對新興產業、智能制造、信息經濟等領域一批經濟效益好、科技含量高、高成長型小微企業調查摸底,建立省市縣 “小升規”重點企業培育庫,加強跟蹤培育和服務。

  二是抓好小微企業政策環境評估。重點抓好國家和省扶持小微企業發展各項稅收優惠政策的落實工作。包括減半征收企業所得稅,高新技術企業所得稅優惠,降低實體經濟企業成本,減免政府性基金等。建立針對小微企業稅費減免、企業降本和政策環境評估督查和通報制度。

  三是開展“小升規”企業融資服務。開展專項融資對接服務活動,引導金融機構創新金融產品與服務,推動政府應急轉貸資金進一步擴大業務規模和加快放款速度,建立“政銀擔”三方合作和落實風險分擔機制,開展信用評級服務等。

  四是提升“小升規”企業創新發展能力。引導“小升規”企業加快結構調整,推進企業制造服務化,組織實施“互聯網+小微企業”專項行動。

  五是加強“小升規”企業與大企業協作配套。搭建產、行業和企業專業化、特色化合作平臺,推動“小升規”企業與跨國企業集團、央企,以及大型龍頭企業加強協作配套。

  六是促進“小升規”企業管理創新。組織開展管理咨詢診斷服務和培訓活動,推動“小升規”企業加快股份制改造和上市培育,推動有條件的“小升規”企業利用多層次資本市場加快發展。

  七是幫助“小升規”企業開拓市場。組織“小升規”企業參加經貿活動,利用自建平臺或第三方平臺開展電子商務,發揮駐外經商機構和企業駐外機構的作用,為“小升規”企業“走出去、引進來”提供服務。

  八是強化“小升規”企業要素保障。協調國土等部門切實保障符合產業導向、成長性好、經濟效益高的“小升規”企業的用地項目需求;緩解企業的用工矛盾,增強供需對接;開展專題人才培訓,提高企業員工素質和人才保障。

  九是推動小微企業創業創新基地建設。進一步優化小微企業創業創新環境,大力推動“雙創”基地建設,引導基地向智慧化、平臺化、生態化方向發展。提升“雙創”基地建設和運營水平,為各類創業創新主體健康發展提供有效支撐。

  十是增強“小升規”企業服務供給。加快政府職能轉變,簡政放權,推動行政審批和服務事項上網。加強并完善中小企業公共服務體系,強化線上、線下兩個體系建設。提供咨詢、信息、技術、管理、融資、培訓、市場、法律等全方位服務。

  五、保障措施

  在強化組織領導和綜合協調方面。經信部門加強組織協調,落實工作責任人。圍繞目標任務,突出工作重點,實行政策聚焦、資源聚焦和力量聚焦,研究制定相關配套政策措施,全力推進小微企業成長培育計劃取得實效。

  在強化政策支持和激勵創新方面。充分發揮財政專項資金的引導支持作用,鼓勵各市縣區在權限范圍內依法制定有利于“小升規”培育的優惠政策措施,給予一定的獎勵補助。

  在強化督促考核和經驗推廣方面。建立年度目標層層落實的工作責任機制,加強系統工作聯動。加強督查和年終考核,對當年新進入規模的“小升規”企業進行公布,對各地開展“小升規”工作情況進行通報。



聯系我們 | ?人才招募 | ?免責條款
主辦單位:泰州中小企業網  承辦單位:泰州市尚品文化發展有限公司
地址:江蘇省泰州市海陵區迎賓路88號會議中心一樓  郵政編碼:225300
济南麻将全将怎么胡
国服第一小丑出装 工商管理硕士学什么 天易棋牌手机版下载安装 北京塞车pk10官网开奖号码 大乳人体艺术 股票推荐每日一股(2019年9月4日) 时时彩计划软件免费版 怎么看骰宝大小单双 吉林快3预测大小 有钱买二三赚钱打一肖 群英会投注价格表 日本sm电影在线观看影片 福益家足浴加盟赚钱吗 北京賽车开奖历史结果 u米娱乐平台 老k游戏